陽(yáng)江高新區(qū)黨政辦公室（法制）關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

　　2020年以來(lái)，在區(qū)黨政辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的直接指導(dǎo)下，區(qū)法制辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《陽(yáng)江高新區(qū)2020年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，結(jié)合自身職能配合開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。2020年以來(lái)，我辦積極配合推動(dòng)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到學(xué)法、守法、用法，在工作實(shí)踐中帶頭厲行法治，堅(jiān)守法律底線，不斷提高依法執(zhí)政能力和服務(wù)群眾能力，在法治軌道上推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。為進(jìn)一步健全備案審查和清理機(jī)制，全面清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好民法典涉及規(guī)章和行為規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，我辦牽頭開(kāi)展全區(qū)涉及規(guī)范性文件清理工作，確保了不同時(shí)期的重點(diǎn)工作沿著法治的軌道進(jìn)行。

　　（三）充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，認(rèn)真履行合法性審查職責(zé)，外聘政府法律顧問(wèn)1人。一年來(lái)，借助政府法律顧問(wèn)的力量，辦理歷史遺留問(wèn)題處置法律事務(wù)業(yè)務(wù)案件2件，涉及標(biāo)的約1085.7萬(wàn)元。

　　（四）督促嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是扎實(shí)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。我辦轉(zhuǎn)發(fā)《陽(yáng)江市司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省司法廳關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法公示工作的通知》至區(qū)綜合執(zhí)法局等執(zhí)法業(yè)務(wù)部門(mén)，要求我區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作。目前,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)駐了公示平臺(tái)，逐步完善平臺(tái)單位信息，完成2020年度執(zhí)法信息的公開(kāi)。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。我辦積極組織行政執(zhí)法人員資格申領(lǐng)工作，今年共有9名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)及考試，合格率為100%。規(guī)范行政執(zhí)法證準(zhǔn)出管理，共注銷執(zhí)法證3張，轉(zhuǎn)移執(zhí)法證1張。通過(guò)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考試、領(lǐng)證，進(jìn)一步促進(jìn)各執(zhí)法單位的隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

　　（五）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是抓好執(zhí)法人員、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)。2020年，組織全區(qū)辦公室主任與行政執(zhí)法人員開(kāi)展依法行政能力提升培訓(xùn)班共2期，培訓(xùn)40余人次，分別進(jìn)行了行政法基礎(chǔ)知識(shí)和規(guī)范性文件制定程序、依法行政的內(nèi)涵和基本要求的培訓(xùn)，進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)依法行政的內(nèi)涵和基本要求，為辦公室系統(tǒng)更好服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是落實(shí)干部學(xué)法制度，借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺(tái)，積極參加學(xué)法考試，并按要求完成年度學(xué)法。

　　二、存在的不足

　　2020年以來(lái)，我辦的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是機(jī)構(gòu)編制不夠健全，職能權(quán)限有所限制，與上級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)工作未能很好對(duì)接；二是法制辦工作專業(yè)性強(qiáng)，人才隊(duì)伍力量配備薄弱，工作開(kāi)展較吃力。 

　　三、下一年度工作計(jì)劃

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工政治思想教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加各類的培訓(xùn)、會(huì)議、業(yè)務(wù)交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。

　　（二）進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)制度建設(shè)。強(qiáng)化法律顧問(wèn)資金保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，保障法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、規(guī)范化建設(shè)等需求，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)狠抓行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法持證上崗制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《廣東省司法行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作規(guī)則》，依法辦理行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　（四）進(jìn)一步配合推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供良好的法治氛圍，努力推動(dòng)我區(qū)依法行政再上新水平。

　　陽(yáng)江高新區(qū)黨政辦公室       

　　2021年2月2日