陽江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)年度報告

　　在過去一年里，在高新區(qū)黨工委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，平岡鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，落實(shí)省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》的精神，圍繞省委“1310”具體部署全面推進(jìn)依法行政工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)法治政府建設(shè)情況匯報如下：

　　一、2024年法治建設(shè)基本情況：

　　（一）深入學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神

　　黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

　　（二）開展法治建設(shè)具體措施

　　1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)，始終堅持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、在線培訓(xùn)等多種形式，組織干部職工及各村委會工作人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治方面理論知識，不斷提升法治素養(yǎng)和依法行政能力。

　　2.完善法治體系，健全工作機(jī)制，積極推動法治政府建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

　　3.依法全面履行政府職能，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，全面履行政府職能。同時，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　4.推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持依法行政，促進(jìn)行政規(guī)范，對重大行政決策進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險評估，確保決策的科學(xué)性、民主性和法治化。同時，加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè)，為重大決策提供法律支持。

　　5.依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高依法處置突發(fā)事件的能力。通過加強(qiáng)應(yīng)急演練、法律法規(guī)教育培訓(xùn)等措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對。

　　6.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)各類社會矛盾糾紛的排查和化解。同時，加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)知識水平。

　　7.大力開展法治宣傳活動，充分利用各種宣傳渠道和平臺，大力開展法治宣傳活動，推動法治建設(shè)深入人心。通過舉辦法律知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等多種形式，提高全民法律素質(zhì)和法治意識。

　　（三）取得有關(guān)法治建設(shè)方面成效

　　1.制度建設(shè)不斷完善，各級政府積極響應(yīng)國家號召，不斷完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度。這些制度涵蓋了行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)，確保政府行為在法治軌道上運(yùn)行。

　　2.依法行政能力顯著提升，在依法行政方面，各部門不斷規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法水平。通過深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步推動行政審批綜合效能提升。同時，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　3.法治宣傳教育深入人心，法治宣傳教育是法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門積極開展形式多樣的法治宣傳教育活動，普及法律知識，提高公民法治意識。通過舉辦講座、展覽、演出等活動，以及利用新媒體平臺進(jìn)行宣傳，讓法治觀念深入人心。這些活動不僅增強(qiáng)了公民的法治觀念，也促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

　　4.司法公正有力保障，司法公正是法治政府建設(shè)的重要保障。各部門通過不斷加強(qiáng)行政訴訟、行政復(fù)議等方面的理論學(xué)習(xí)，為公民、法人和其他組織提供了維護(hù)自身合法權(quán)益的渠道。通過學(xué)習(xí)這些法律知識，有力保障了司法公正，也促進(jìn)了政府依法行政。

　　二、法治政府建設(shè)存在問題及原因

　　1.法律體系不完善，法律與法律之間、法律與法規(guī)之間可能存在不協(xié)調(diào)、不一致、不配套的情況。部分領(lǐng)域的法律空白和缺失問題仍然存在。

　　2.執(zhí)法能力嚴(yán)重不足，由于高新區(qū)實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)港合一管理，鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍尚未完善，存在執(zhí)法能力不足、執(zhí)法不到位情況。

　　3.基層法治隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層工作壓力大，目前平岡鎮(zhèn)正在機(jī)構(gòu)改革，人員職能尚未配置到位，運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不足。

　　4.關(guān)于監(jiān)督方面，目前監(jiān)督機(jī)制不完善，對政府行政行為的監(jiān)督機(jī)制可能存在不足，導(dǎo)致一些違法行為得不到及時糾正。公眾參與執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，以充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

　　5. 監(jiān)督實(shí)效性不強(qiáng)，對于一些違法行為的監(jiān)督和處理可能不夠及時和有效，導(dǎo)致問題得不到根本解決。監(jiān)督過程中可能存在信息不暢、溝通不暢等問題，影響了監(jiān)督的實(shí)效性。

　　三、2025年法治建設(shè)工作計劃：

　　為貫徹落實(shí)好法治政府建設(shè)實(shí)施工作，確保法治政府建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，下一步我鎮(zhèn)將著重做好以下工作：

　　（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神

　　深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，將黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神與部門實(shí)際工作相結(jié)合，思考如何在實(shí)踐中貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，推動法治政府建設(shè)工作取得新成效。

　　（二）創(chuàng)新法治政府建設(shè)方法

　　1.優(yōu)化政府治理流程和方式，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能和服務(wù)水平。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，建立健全政府守信踐諾機(jī)制，提高政府公信力。健全依法決策機(jī)制，確保政府決策科學(xué)、民主、合法。推動智慧政府建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的智能化水平。

　　2.完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保行政執(zhí)法行為的合法性和公正性。推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率和威懾力。

　　3.加強(qiáng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義法治精神，培育法治文化，提高全民法治素養(yǎng)。推動普法工作創(chuàng)新，利用新媒體、新技術(shù)等手段，提高普法工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力，發(fā)揮其在法治政府建設(shè)中的示范帶頭作用。

　　4. 健全法治政府監(jiān)督制度，落實(shí)責(zé)任制，明確各部門和人員職責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制。提高政府公開透明度，通過政務(wù)公開平臺與渠道及時發(fā)布政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、提升群眾監(jiān)督參與度。通過強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督有效提升法治政府建設(shè)水平，進(jìn)一步確保政府依法行政。

　　5.推進(jìn)法治政府體系現(xiàn)代化，利用數(shù)字技術(shù)打破部門之間的隔閡，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政府治理的信息化與法治化深度融合。提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平，健全法治政府建設(shè)科技保障體系，推動政府決策科學(xué)化、行政程序規(guī)范化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（三）打造高素質(zhì)法治建設(shè)人才隊伍

　　加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，提升人才的法律素養(yǎng)和專業(yè)技能。引入優(yōu)秀法律人才，吸引有法律背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才加入法治建設(shè)隊伍。建立激勵機(jī)制，鼓勵法治建設(shè)人才創(chuàng)新和實(shí)踐，提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會和晉升空間。加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，提升團(tuán)隊協(xié)作能力，形成良好的工作氛圍和溝通機(jī)制。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，讓法治建設(shè)人才在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。

　　（四）夯實(shí)平岡鎮(zhèn)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

　　政府及其工作人員要帶頭學(xué)法守法用法，依法全面履行政府職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)人大、政協(xié)、司法、審計、社會、輿論等各方面的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。推動政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。弘揚(yáng)社會主義法治精神，培育法治文化，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。通過法治宣傳教育、法治實(shí)踐活動等形式，營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。