陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)【陽(yáng)市監(jiān)高處罰字[2022]1013號(hào)】

　　當(dāng)事人：陽(yáng)江高新區(qū)群益百貨超市          

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照                                 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92441706MAXXXXXXXX                 

　　地址：陽(yáng)江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)XXXX

　　經(jīng)營(yíng)者：XXX                                                      

　　身份證號(hào)碼：441702XXXXXXXXXXXX                

　　聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX            

　　本局于2022年4月1日依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品的情況進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，當(dāng)事人在未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的情況下，于2022年2月3日，向上門(mén)推銷(xiāo)香煙的供貨者購(gòu)進(jìn)一批香煙共84條35個(gè)品種規(guī)格，進(jìn)貨價(jià)13974元，按照陽(yáng)江市煙草專(zhuān)賣(mài)局出具《涉案煙草專(zhuān)賣(mài)品核價(jià)表》對(duì)當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的35個(gè)規(guī)格的煙草制品單價(jià)的核價(jià)，計(jì)算當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的全部煙草制品貨值為15530元。截至2022年3月24日被陽(yáng)江市煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法檢查人員查獲時(shí)止，當(dāng)事人共銷(xiāo)售了10.2條香煙，銷(xiāo)售額1356元，獲利212.7元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：  

　　1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)者身份證各1份，證明當(dāng)事人商事主體資格及經(jīng)營(yíng)者的基本情況。

　　2.陽(yáng)江市煙草專(zhuān)賣(mài)局移交的《檢查（勘察）筆錄》1份、現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片《證據(jù)復(fù)制（提取）單》4份、《無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶證明》1份、《涉案煙草專(zhuān)賣(mài)品核價(jià)表》1份，證明當(dāng)事人無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品的基本事實(shí)以及查獲煙草專(zhuān)賣(mài)品的品種規(guī)格、數(shù)量和貨值。

　　3.當(dāng)事人的詢(xún)問(wèn)筆錄1份、手寫(xiě)購(gòu)貨單據(jù)記錄證據(jù)提取單1份，證明當(dāng)事人無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的詳細(xì)經(jīng)過(guò)。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第六條“從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，必須依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。煙草專(zhuān)賣(mài)許可證分為：(一)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證；(二)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證；(三)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。”的規(guī)定，構(gòu)成了從事無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法事實(shí)。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合本局調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，本局決定給予從輕行政處罰。

　　綜合上述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條“無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)并作如下行政處罰：沒(méi)收違法所得212.7元，罰款4800元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《廣東省省級(jí)非稅收入繳款通知書(shū)（行政處罰）》規(guī)定的方式，到指定銀行（廣東省境內(nèi)的建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，本局將按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如不服本處罰決定，可自收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向陽(yáng)江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)人民法院提起訴訟。                                  

　陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局     

　　                                               2022年 4月12日