陽江港經濟開發區環境影響跟蹤評價公眾參與第二次公示

一、園區規劃概況

陽江港經濟開發區規劃面積為5km2，東至平岡鎮大魁村大瀝圍、前涌圍，南至柳步村樹仔朗，西至柳步村柳步泥、吉樹村，北至鹽州河。陽江港經濟開發區以港口為依托，積極發展港口運輸業，并利用港區腹地的工業組團，大力發展五金、電子、食品等產業，建設成為港口工業園發展新型工業生產區的試驗田、帶動陽江市實現跨越式發展的經濟新增長點，全市、全省知名的五金、電子、食品等環保生態型產業的生產基地及出口基地。

本園區于2008年編制環境影響評價報告書，并取得廣東省環境保護廳批復。現根據《中華人民共和國環境影響評價法》的要求，對園區進行環境影響跟蹤評價。

二、園區運營過程的主要污染源及環保措施

1、廢水

陽江港經濟開發區營運期產生的廢水主要有港區生產廢水、工業廢水和生活污水三大類。目前，區內各企業生產廢水均經過自建污水處理設施處理達到相關標準后就近海域排放，建議加快開發區污水處理廠的建設進度。

2、廢氣

開發區營運期主要大氣污染源包括食品工業的燃料鍋爐和工藝生產流程排放的廢氣，主要污染物為二氧化硫、二氧化氮和懸浮顆粒物，港區作業區及倉儲、物流行業裝卸、運輸貨物時產生的懸浮顆粒物（TSP），工業企業職工餐廳爐灶排放的油煙廢氣和火煙，機動車排放的尾氣主要污染物為二氧化硫、二氧化氮、煙塵和非甲烷烴等。目前，主要采取大氣污染物總量控制，限制入區企業的大氣污染物排放量。對建設項目的審批，項目選址一定要符合開發區布局規劃的要求，并嚴格執行“三同時”和環境影響評價報告制度，對報建資料不完整、“三廢”治理方案不可行的建設項目不予審批。

3、噪聲

開發區營運期的噪聲源主要包括港口生產區噪聲、工業噪聲、交通噪聲等。嚴格車輛定期檢測制度，保障車況良好，安裝符合質量標準的汽車排氣消聲器，減小交通噪聲；設置綠化帶，合理的配置樹種，建立綠色聲屏障，以減少交通噪聲和生產噪聲的影響；在主干道與村莊之間應有緩沖帶，在緩沖帶內設置盡量能與綠化措施相結合，以減少對居民的影響。

4、固體廢物

固體廢物主要包含工業固體廢物和生活垃圾，其中工業固體廢物主要來源于金屬制品企業的原材料和成品的邊角料，鍋爐產生的少量粉煤灰和其他企業生產過程中的其它廢棄物等。開發區產生的可綜合利用的工業固體廢物交由相關企業回收利用，不可利用的一般工業固廢則外運至陽江市一般工業固體廢物處理中心進行統一處理，危險廢物則交給粵西危險廢物處理中心進行無害化處理。生活垃圾由市政部門統一收集運送至江城區奕垌垃圾填埋場做填埋處理。

三、環境影響評價

1、水環境

通過對評價海域布設的水質監測站位的現狀監測數據的分析，各監測指標的濃度值水平均低于評價標準值，這表明目前海陵灣評價海域內的水質良好，說明營運期正常處理達標排放廢水對納污海域的影響較小。

2、大氣環境

根據評價區域大氣環境監測點的監測結果表明，評價區域內除油氣碼頭庫區附近局部區域受到非甲烷總烴的污染而出現超標外，其余區域的環境空氣質量良好。非甲烷總烴超標主要受油氣碼頭卸貨作業的影響。現狀質量總體說明開發區營運期排放的大氣污染物會對區域環境空氣的污染物有一定的濃度增值影響。

3、聲環境

評價范圍內噪聲監測點的監測結果表明，評價區域內站港公路兩側和碼頭生產區已經受到一定的噪聲干擾，出現超標現象，其余區域的聲環境質量可以達到評價標準的限值要求，說明開發區營運期的噪聲對敏感點的影響不大。

四、綜合結論

本評價對廣東陽港經濟開發區規劃范圍內及其附近地區進行了環境質量現狀監測、調查與評價，對開發區建設前后的環境影響因素進行分析，在借鑒已有研究成果的基礎上，對區域環境容量進行了分析，廣泛征求了公眾意見，并提出了環境保護對策和減緩措施、環境管理和環境監測計劃。

根據前面各環境專題的分析評價結果，本評價認為，只要開發區管委會能加強對入駐企業的管理，督促其嚴格遵守有關管理規定，完成各項報建手續，嚴格執行“三同時”制度，采用清潔生產工藝，實行污染物總量排放控制，實施有效環境管理，并切實保證本報告提出的各項環保措施的落實，可確保區域環境質量能達到各環境功能區劃要求，實現生態系統的良性循環，真正實現環境保護與經濟建設的可持續協調發展。在此前提下，廣東陽港經濟開發區的營運對周圍環境的影響將會較小，達到可接受水平，從環境保護角度而言，廣東陽港經濟開發區的建設營運是可行的。

五、查閱環境影響報告書簡本的方式

公眾可在本公示發布后10個工作日內向建設單位廣東省陽江高新技術產業開發區管理委員會或環評單位廣州市環境保護科學研究院索取。

1、建設單位聯系方式

建設單位：廣東省陽江高新技術產業開發區管理委員會；聯系人：鄭工；聯系電話：0662-3823612

2、承擔環評工作的環評機構名稱和聯系方式

環評機構：廣州市環境保護科學研究院（國環評證甲字第2802號）；單位地址：廣州市天河南一路24號；聯系人：馬工，聯系電話：020-87518234；郵箱：2468517563@qq.com，傳真：020-87515759

六、 環境影響評價公眾參與的方式 

本項目環評公眾參與的范圍和對象為受項目影響的周圍公眾和相關組織，包括公民、法人或其他組織。擬采取的公眾參與方式是，通過網站、公告向公眾公布環境信息，采取書面問卷調查的方式向公眾征求意見。 

七、 公眾提出意見的主要方式 

公眾可在本公告發布之日起10個工作日內，通過電話、傳真、電子郵件、郵寄信函（以郵戳日期為準）等方式提出意見。發表意見的公眾請注明發表日期、真實姓名和聯系方式，以便根據需要反饋。

廣東省陽江高新技術產業開發區管理委員會

2015年10月10日