陽江高新區(qū)教育文化體育局行業(yè)領(lǐng)域 亂象專項整治工作方案

為進一步貫徹落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)掃黑除惡專項斗爭工作部署，深入推進掃黑除惡工作，保障人民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序、國家長治久安，根據(jù)《關(guān)于進一步加強各行業(yè)、領(lǐng)域亂象整治工作的通知》（陽高掃黑除惡﹝2018﹞29號）要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案，以加強我區(qū)教育、文體領(lǐng)域亂象整治，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得更大成效。

一、工作目標

通過長期持續(xù)整治，有效凈化校園周邊及文化市場環(huán)境。一是確保師生人身、財產(chǎn)安全；二是杜絕網(wǎng)吧、電子游戲機室違規(guī)接納未成年人及涉黃書刊音像制品危害學(xué)生身心；三是無校車交通安全事故和非法營運車輛運載學(xué)生上下學(xué)現(xiàn)象；四是無偽劣食品行為危害學(xué)生健康現(xiàn)象；五是文化市場經(jīng)營規(guī)范，文化演出健康有序。

二、整治重點

（一）在校園及周邊地區(qū)活動的社會不法分子欺凌學(xué)生、危害師生人身、財產(chǎn)安全的各種現(xiàn)象。

（二）校園周邊地區(qū)非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點和飲食攤點等。

（三）校車交通安全和非法營運車輛運載學(xué)生上下學(xué)現(xiàn)象。

（四）查處文化市場無證經(jīng)營行為、文化演出及網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所涉“黃賭毒”、違禁曲目和非法出版物等。

三、工作任務(wù)與措施

（一）加強校園安全管理。

1.建立健全學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人員崗位職責(zé)。

2. 嚴格落實門衛(wèi)工作制度，對陌生人員、車輛進出校園進行登記核實。

3.加強學(xué)校師生法制教育和管理，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、欺凌學(xué)生事件的發(fā)生。

4. 對校園內(nèi)部安全隱患進行全面排查整治。重點排查校舍、校園安保、消防、用電、食品衛(wèi)生、供水、特種設(shè)備使用維護、危化物品存放管理以及各類公共場所是否存在安全隱患。徹底消除校園內(nèi)各類重大安全隱患，堅決杜絕使用危房校舍，暢通教學(xué)樓、學(xué)生和教工宿舍等重點部位消防通道，落實食品衛(wèi)生安全管理制度，確保校園內(nèi)無安全事故發(fā)生。

5. 開展安全教育和應(yīng)急演練。學(xué)校要把安全常識教育納入學(xué)校教育計劃，充分利用校安平臺、微信群、板報、班會課等宣傳陣地，以安全常識為主題，開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和應(yīng)急演練，廣大師生牢固樹立安全意識，不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。

（二）對校園周邊治安狀況進行全面排查整治。

重點排查侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動以及校園周邊的違法犯罪團伙、刑釋人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員。強化對學(xué)校周邊地區(qū)的巡查監(jiān)控，確保在學(xué)生上放學(xué)及晚自習(xí)等主要時段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點路段有人值班巡邏，聯(lián)合區(qū)公安、綜治部門打擊學(xué)校周邊敲詐、騷擾師生的違法犯罪活動，保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。

（三）對校園周邊各類違規(guī)經(jīng)營行為進行排查整治。

重點清理整治各類占道經(jīng)營和無證流動飲食攤點。聯(lián)合區(qū)綜治、執(zhí)法、工商、食藥監(jiān)等部門堅決取締學(xué)校周邊各類店鋪、各類流動攤販和培訓(xùn)機構(gòu)無證經(jīng)營和占道經(jīng)營行為，消除道路擁堵和安全隱患，確保學(xué)校門口道路暢通無阻。堅決查處向?qū)W生出售變質(zhì)食品和假冒偽劣商品的行為，確保食品衛(wèi)生安全。

（四）對校車和校園周邊交通安全進行全面排查整治。

重點排查整治中小學(xué)、幼兒園是否使用標準校車接送學(xué)生、幼兒，校車是否檢驗合格并定期維護檢測、是否超速超員，校車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定；校門口及周邊是否有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流守護，各類交通標示及防護設(shè)施是否完善等。聯(lián)合區(qū)交警部門堅決取締各類非法接送學(xué)生車輛，扎實推進校車規(guī)范化管理，堅決杜絕校車超員超速現(xiàn)象，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。按相關(guān)要求合理規(guī)劃、設(shè)置校園周邊警示牌和減速帶等交通安全設(shè)施，在學(xué)生上放學(xué)高峰時段和路段配備值班人員與聯(lián)防人員維持交通秩序，確保師生出行交通安全。

（五）對文化娛樂場所進行排查整治。

重點排查網(wǎng)吧、電游室、音像書刊點及容易滋生“黃賭毒”等社會丑陋現(xiàn)象的歌舞娛樂場所、洗浴按摩等場所。聯(lián)合區(qū)公安、工商、執(zhí)法、消防等部門認真開展消防安全檢查,督促經(jīng)營場所落實各項安全管理制度,消除消防安全隱患。堅決查處文化娛樂場所無證經(jīng)營行為，堅決取締中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲場所。堅決杜絕校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲室接納未成年人現(xiàn)象，嚴格落實實名登記制。查處娛樂場所在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)，播放的曲目以及演播的屏幕畫面含國家禁止的內(nèi)容等；游藝場所設(shè)置具有退幣等賭博功能的電子游戲機機型機種。

（六）加強出版物及演出市場監(jiān)管，扎實開展“掃黃打非”行動。

聯(lián)合區(qū)工商、執(zhí)法部門查處無證演出現(xiàn)象，加強對演出節(jié)目內(nèi)容審核，制止色情、低俗演出活動。打擊音像書刊店、游商、地攤等非法經(jīng)營活動，從嚴查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力等資料的書刊音像制品。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的思想,切實增強政治敏銳性,提高大局意識、責(zé)任意識。我局切實按照《通知》要求,成立以局長為組長，分管副局長為副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的亂象專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。認真組織，突出重點,集中人員、集中時段,有針對性地組織開展整治行動。周密部署,創(chuàng)新形式,做到保障有力、推進有序、監(jiān)管有效。

（二）措施到位,責(zé)任到人。要結(jié)合實際,進一步細化工作措施,按照“誰主管,誰負責(zé)”的屬地管理原則,將各項整治任務(wù)進行分解,落實責(zé)任,確保任務(wù)到崗,責(zé)任到人。

（三）加強日常監(jiān)管整治及線索摸排、研判、移交管理。要加大日常監(jiān)管巡查力度，堅持邊治邊建，形成長效工作機制。深入轄區(qū)進行線索摸排工作，認真分析研判行業(yè)、領(lǐng)域亂象總體情況、表現(xiàn)形式及成因，摸清底數(shù)，列出清單，明確整治重點，整改期限，強化措施，將發(fā)現(xiàn)的涉亂線索問題書面函告區(qū)相關(guān)主管部門，積極配合做好對違規(guī)場所、行為的查處工作。

（四）密切協(xié)作,廣泛宣傳,務(wù)求實效。完善與公安、綜治、執(zhí)法、工商、食藥監(jiān)、交警、消防等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強溝通協(xié)調(diào),暢通信息交流,評估整治過程中存在的問題和情況,務(wù)求使整治行動取得實效。要廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾舉報監(jiān)督作用。

（五）及時報送情況。各單位在工作中要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，進行推廣，健全臺賬資料，以推進亂象專項整治行動。教育辦、文體辦要在每月8日前報送專項整治工作推進情況，以便匯總上報。

                    陽江高新區(qū)教育文化體育局

                     2018年10月16日