為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局和市委、市政府、區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)lulu督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 49 號(hào)）、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 60 號(hào)）、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 62 號(hào)）等的有關(guān)要求，制定本計(jì)劃。
一、檢查對(duì)象
全區(qū)取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（下簡(jiǎn)稱食品小作坊）。
二、檢查方式
分局相關(guān)股室要按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理的要求，結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作和有因核查等工作，組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、體系檢查和專項(xiàng)檢查。
三、檢查重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)檢查范圍。肉制品、食用油、大米、濕米粉等風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；花生油、肉制品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；以及屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題較多的重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
（二）監(jiān)督檢查要點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)為：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制（重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑使用監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑）、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說(shuō)明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)要點(diǎn)為：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)（重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查）、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
（三）督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》；督促食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度；督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，制定食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，有效開(kāi)展食品安全自查，通過(guò)“粵商通”APP 在線提交食品安全自查情況；督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，對(duì)自查以及“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問(wèn)題進(jìn)行整改。
四、檢查安排
食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊，覆蓋所有發(fā)證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
（一）區(qū)級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理和市局食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)檢查工作要求，組織開(kāi)展年度監(jiān)督檢查工作。
1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)除食品添加劑以外食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊開(kāi)展全覆蓋日常監(jiān)督檢查；
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查，配合市局對(duì)實(shí)行告知承諾許可的獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋例行檢查（后置審查）；
3.結(jié)合省局、市局部署，重點(diǎn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)花生油小作坊實(shí)施檢查，檢查時(shí)可使用快檢方法對(duì)花生油實(shí)施檢測(cè)，督促花生油小作坊加強(qiáng)黃曲霉毒素 B1 風(fēng)險(xiǎn)隱患防控；
4.對(duì)監(jiān)管部門通報(bào)、被投訴舉報(bào)較多以及監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查；
五、工作要求
（一）相關(guān)股室應(yīng)及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問(wèn)題，開(kāi)展食品安全狀況評(píng)估。
（二）相關(guān)股室應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出檢查重點(diǎn)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，并強(qiáng)化問(wèn)題整改，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促企業(yè)整改，實(shí)現(xiàn)整改完成率 100%；督促企業(yè)完善食品安全管理制度，強(qiáng)化食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位食品安全管理人員、質(zhì)量安全管理人員的監(jiān)督抽查考核，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（三）相關(guān)股室應(yīng)主動(dòng)排查整治重點(diǎn)食品安全突出問(wèn)題，實(shí)施“321”約談，分層分級(jí)對(duì)多次抽檢不合格的企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查、跟蹤抽檢，加大對(duì)多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度，及時(shí)對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查或飛行檢查，督促企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（四）相關(guān)股室應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)化專業(yè)化食品安全檢查員隊(duì)伍建設(shè)，并創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)方式，強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查骨干能手。
（五）相關(guān)股室應(yīng)提升智慧監(jiān)管水平，強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化管理。食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建設(shè)的食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督檢查，食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)統(tǒng)一采用省局“食品相關(guān)產(chǎn)品檢查”粵政易小程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，小作坊統(tǒng)一采用省局食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
（六）相關(guān)股室應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化運(yùn)用與自查。使用總局檢查系統(tǒng)的應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)信息的維護(hù)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單與獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單一一核對(duì)，及時(shí)增加已獲證但系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有的企業(yè)名單，及時(shí)刪除已注銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。強(qiáng)化總局檢查系統(tǒng)和抽檢系統(tǒng)企業(yè)名單比對(duì)，確保轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)在營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)均納入總局檢查系統(tǒng)管理。監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單涉及長(zhǎng)期停業(yè)、季節(jié)性停業(yè)的，要有停業(yè)報(bào)備資料或相關(guān)情況說(shuō)明、圖片。
（七）強(qiáng)化總結(jié)與信息報(bào)送，請(qǐng)相關(guān)股室于每季度結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)粵政易報(bào)送《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》，6月20日、11月20日前分別報(bào)監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
